彻底翻开我国财政管理史上的新一页
——全面启动“金财工程”促进财政体制改革
日前,国家信息化领导小组已将“金财工程”列为国家电子政务主要业务系统之一,这标志着“金财工程”已正式全面启动。
“金财工程”又称政府财政管理信息系统,它是在总结我国财政信息化工作实践,借鉴其他国家财政信息化管理先进理念和成功经验的基础上提出的,与我国建立公共财政体制框架目标相适应的一套先进信息管理系统,是我国正在实施的电子政务战略工程建设的重要组成部分。
“金财工程”以覆盖各级政府财政管理部门和财政资金使用部门的大型信息网络为支撑,以细化的部门预算为基础,以所有财政收支全部进入国库单一账户为基本模式,以预算指标、用款计划、采购定单以及财政政策实施效果评价和宏观经济运行态势跟踪分析为预算执行主要控制机制,一处那缓解高度集中并实现国库现金有效调度为特征,体现了公共财政改革的要求,是其必需的技术保证和支撑力量。可以说,“金财工程”不仅是公共财政改革的基础,而且本身还是公共财政改革的重要内容。全国“金财工程”建设计划于2008年全部完成。
据了解,近年来随着信息技术的迅猛发展和财政改革的日益深入,我国财政信息化建设不断向前推进,部门预算编制、国库集中支付等一些试点应用系统相继成功开发,信息网络基础设施迈出重要步伐,财政办公自动化建设水平逐步提高,为财政改革的深化和财政管理水平的提高提供了有力的技术支撑,同时也为全面推进“金财工程”建设奠定了良好的基础。
财政部部长项怀诚在近日召开的全国财政体统“金财工程”建设座谈会上强调指出:“金财工程”是部门预算、国库集中支付、财政经济分析等财政改革与发展的基础和重要内容,是深化财政改革和加强财政管理的必然要求。“金财工程”的实施,将进一步促进财政分配行为的科学化和规范化,提高财政工作效率和财政资金的使用效益,更好的为人民理财。各级财政部门一定要以“三个代表”重要思想为指导,加强领导,精心组织,积极推进“金财工程”建设。
项怀诚说:在“金财工程”实施过程中,必须严格遵循以下四个原则:一是坚持为财政业务服务,二是坚持统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施,三是坚持先进性与实用性相结合,四是坚持建设与应用并举。
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